乌克兰危机爆发以来，欧盟受欧盟对俄罗斯制裁产生反噬效应影响，内部能源欧洲能源供应紧张，分歧天然气和电力价格飙升。严重加之今年夏季极端天气导致水力发电量下降，市场以及一些老旧电厂的干预维修和关闭，使过去几个月欧盟发电量一直处于低位，措施层面进一步加剧了能源供应紧张以及价格高企，执行给消费者和工业造成了巨大负担，面临抑制了欧洲经济复苏。挑战

值得注意的欧盟是，此前备受关注的内部能源设置天然气价格上限的提议，因争议较大，分歧并未包括在欧盟此次提出的严重紧急干预措施之内。

此前，市场欧盟委员会提出只对俄罗斯天然气价格设置上限的建议，欧盟成员国对此存在较大分歧。一些成员国担忧这一措施将进一步影响俄罗斯对欧洲的天然气供应，并认为此举无助于平抑不断攀升的天然气价格。此外，在更大范围内实施天然气价格上限的提议也未能获得广泛支持。一些成员国认为此举将导致更多天然气输往其他地区，反而会加重欧洲地区的能源困境，危及供应安全。

而强制能源公司出让利润以及要求减少用电量、天然气用量的做法，是否会遭到相关企业的反对，是否会对经济发展造成影响，目前仍是未知数。因此分析认为，短期内欧盟难以走出能源困境，欧盟内部各方围绕如何解决能源问题的博弈，仍将持续较长时间。